2017年两会：加快国产仪器行业供给侧改革

日前，2017年***两会在首都北京召开，科技界人士纷纷建言献策，为建设我国“科技强国”再添动力。多位科技界人士明确提到关于“国产科学仪器”等问题，并建言提高国产仪器研发技术水平、加强国产仪器在国内外市场竞争力。

科学仪器在科研工作中的重大意义

根据相关数据统计调查表明，科研仪器装备与科研成果之间有着紧密的联系。在当今我国国民经济和科学技术发展中的作用日益明显，科学仪器仪表是工业生产的“倍增器”、科学研究的“***官”、军事上的“战斗力”、国民活动中的“***法官”已广为人们所理解。科学仪器的发展在一定程度上决定着科研成果的产量，科学仪器发展与科技创新相辅相成。

当前我国科学仪器技术水平

现今，我国仪器科学与技术学科从理论研究、计量基准、产品制造技术、新器件、新材料、新工艺的研究和应用等方面已日趋完善，并形成门类品种比较齐全、布局较为合理、具有相当技术基础和生产规模的仪器仪表产业体系。从产品的科技水平分析，现今绝大部分国产仪器的科技水平处于国际上20世纪90年代初、中期的水平，中低档产品品种基本齐全，能够批量生产，且质量稳定；少数中高等产品，已接近国际水平。

国产仪器与进口仪器之间的贸易逆差

由于国外老牌、知名仪器厂商成立较早、技术积累雄厚、资金实力强大、海外市场占有率较高等优势因素，我国国产科学仪器在与进口仪器的竞争当中出现逆差，导致国产科学仪器在国际市场占有率偏低的现状。根据数据显示，2012年到2014年，国产仪器与进口仪器之间的贸易逆差分别高达170亿、166亿和177亿美元，国产科学仪器在发展过程中遇到了重重困境。

就我国科学仪器发展来看，确实存在着一些问题。例如，国内用户对国产仪器仪表的认可度不高、我国仪器仪表产业确实存在“小、散、乱”……尽管国产仪器仪表与国外相比是有比较明显的差距。但自‘十一五’以来，在自主创新政策的***下，仪器仪表产品的技术水平有了很大的提升，目前，在质谱、色谱、光谱等领域，国产仪器都已经迈进了中***的应用市场。可以说，我国仪器仪表技术实力和产品水平早已不可同日而语。

***政策支持与民生相关国产仪器装备研制机制

我国“十一五”、“十二五”、“十三五”***重大仪器专项针对大科学装置已经有了非常明显的成效，我国科学装置研制平台也基本建立，现有的科研机制为未来我国民用国产仪器发展奠定了非常好的基础。事实上，我国与民生包括衣、食、住、行等领域相关国产仪器的潜在市场非常之大，高精尖仪器将不断走向民用。比如，可现如今，袖珍式光谱仪、食品安全分析仪等都是这方面的体现。***出台政策支持国产仪器装备研制，鼓励使用国产仪器设备将为打开国产仪器在民生方面的大市场。

细化落实国产科研仪器装备同等条件下优先采购机制

纵观国内仪器市场，赛默飞世尔、岛津、安捷伦等进口仪器占据着我国50%的市场份额，事实上与我国采购机制有着很大关系。2015年4月20日，***网站上发布******实验室建设项目仪器设备统一招标采购，招标采购的506台仪器设备中，拟定进口的竟然占97.8%，而拟定采购国产仪器设备仅占2.2%。正是因为我国与外国相比较而言，在“优先采购机制”上的严重缺失，导致了这一社会舆论问题。细化落实国产科研仪器装备同等条件下优先采购机制，对自主创新的高科技产品实行加分和优先采购机制，将为扭转国产仪器市场疲软、增强国产仪器研发信心提供极大契机。

中国仪器仪表行业协会秘书长闫增序表示，对于目前科学仪器行业的供给侧改革要分两步走。

一是呼吁在国产仪器能够满足需求的情况下，尽量买国产仪器。“不是所有检测需求都是***的，石化领域有时候使用色谱仪器只检测一个指标，国产仪器完全能够满足。”

二是国产仪器行业要转型升级，走专精特的道路。***的科学仪器设备既是知识创新和技术创新的前提，也是创新研究的主体内容之一，创新成就的重要体现形式。因此，科学仪器行业的供给侧结构性改革需要靠创新来***。

当前，国产科学仪器行业发展确实遇到了一些难题，不过针对问题实施解决方针是当务之急。我国国产仪器经历了多次发展时期，并且在多领域已经接近国际发展水平，相信在“国产检测仪器设备验证与综合评价项目”等政策导向的指引下，三年、五年或者更长时间内，一定能看到国产仪器行业的进步。